Quốc hội Úc vừa trình Foreign Relations Legislation Amendment Bill 2026, đánh dấu một trong những thay đổi quan trọng nhất đối với hoạt động hợp tác quốc tế của các trường đại học công lập trong nhiều năm qua.
Nếu được thông qua, dự luật sẽ mở rộng phạm vi quản lý của Chính phủ Úc đối với các hoạt động hợp tác quốc tế, bao gồm cả các campus của đại học Úc đặt tại nước ngoài. Đồng thời, cơ chế quản lý cũng được đơn giản hóa nhằm giảm bớt thủ tục hành chính nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát các rủi ro liên quan đến quan hệ đối ngoại.
Đây là thay đổi đáng chú ý trong bối cảnh hệ thống giáo dục đại học Úc ngày càng mở rộng mạng lưới hợp tác toàn cầu.
Vì sao Úc sửa đổi luật?
Trong nhiều năm qua, các trường đại học Úc đã ký kết hàng nghìn thỏa thuận hợp tác với các trường, viện nghiên cứu và tổ chức giáo dục trên toàn thế giới. Theo số liệu của Chính phủ Úc, đến nay đã có hơn 22.000 thông báo về các thỏa thuận hợp tác quốc tế được gửi lên theo quy định của Foreign Relations Framework.
Khối lượng hợp tác ngày càng lớn khiến Chính phủ muốn xây dựng một cơ chế quản lý hiệu quả hơn, vừa:
- tăng cường an ninh và minh bạch trong hợp tác quốc tế;
- giảm thời gian xử lý hồ sơ;
- tránh tạo thêm gánh nặng hành chính cho các trường đại học.
Campus ở nước ngoài cũng sẽ chịu sự điều chỉnh
Một trong những điểm thay đổi lớn nhất của dự luật là:
Mở rộng phạm vi áp dụng ra ngoài lãnh thổ Úc
Trước đây, nhiều hoạt động của các campus quốc tế chưa thuộc phạm vi quản lý đầy đủ của Foreign Relations Framework.
Theo dự luật mới:
- campus của đại học Úc đặt tại nước ngoài cũng sẽ phải tuân thủ các quy định tương tự như campus tại Úc;
- các thỏa thuận được ký tại campus quốc tế vẫn phải báo cáo theo quy định của Chính phủ Úc;
- các trường sẽ có 6 tháng chuyển tiếp để hoàn tất việc áp dụng quy định mới.
Điều này giúp bảo đảm mọi hoạt động hợp tác quốc tế của đại học Úc đều được quản lý theo cùng một tiêu chuẩn, bất kể được thực hiện ở đâu.
Không còn phải chờ phê duyệt trước với nhiều thỏa thuận
Một điểm được các trường đại học đánh giá tích cực là quy trình xử lý sẽ được đơn giản hóa.
Theo dự luật:
- nhiều thỏa thuận hợp tác thông thường sẽ không còn phải chờ Bộ trưởng phê duyệt trước khi ký;
- các trường chỉ cần thực hiện nghĩa vụ thông báo sau khi ký kết theo quy định.
Việc thay đổi này giúp:
- rút ngắn thời gian đàm phán;
- giảm thủ tục hành chính;
- tạo điều kiện để các trường phản ứng nhanh hơn với các cơ hội hợp tác quốc tế.
Tiêu chí đánh giá cũng thay đổi
Một điểm đáng chú ý khác là cách đánh giá các đối tác nước ngoài. Thay vì yêu cầu các trường đại học Úc phải nghiên cứu sâu về cơ cấu pháp lý nội bộ của từng trường đối tác, dự luật mới tập trung vào câu hỏi quan trọng hơn. Liệu tổ chức đối tác có chịu sự kiểm soát hoặc ảnh hưởng đáng kể từ chính phủ nước sở tại hay không?
Cách tiếp cận này được kỳ vọng sẽ:
- giảm chi phí đánh giá;
- đơn giản hóa quy trình thẩm định;
- vẫn đảm bảo khả năng nhận diện các rủi ro đối với lợi ích quốc gia của Úc.
Điều này có ảnh hưởng đến du học sinh?
Ở thời điểm hiện tại, dự luật không làm thay đổi điều kiện xin visa du học, chương trình học hay quyền lợi của sinh viên quốc tế.
Những thay đổi chủ yếu tác động đến:
- hoạt động hợp tác giữa các trường đại học;
- các chương trình nghiên cứu;
- các campus quốc tế;
- việc ký kết các thỏa thuận với tổ chức nước ngoài.
Tuy nhiên, về lâu dài, việc tăng cường quản lý hợp tác quốc tế có thể ảnh hưởng đến cách các trường lựa chọn đối tác, mở rộng campus hoặc triển khai các chương trình liên kết đào tạo ở nước ngoài.
Dự luật vẫn đang được Quốc hội xem xét
Hiện Foreign Relations Legislation Amendment Bill 2026 vẫn đang trong quá trình xem xét tại Quốc hội Úc và chưa chính thức có hiệu lực. Nếu được thông qua, các trường đại học sẽ có khoảng 6 tháng để chuyển đổi và tuân thủ các quy định mới.
Đây được xem là bước đi tiếp theo của Chính phủ Úc nhằm cân bằng giữa hai mục tiêu:
- thúc đẩy hợp tác giáo dục quốc tế;
- bảo vệ lợi ích quốc gia và tăng cường tính minh bạch trong các mối quan hệ với tổ chức nước ngoài.
Việc sửa đổi Foreign Relations Bill 2026 cho thấy Úc đang chuyển sang mô hình quản lý linh hoạt hơn nhưng vẫn chặt chẽ hơn đối với hoạt động hợp tác quốc tế của các trường đại học.
Hai điểm nổi bật nhất là mở rộng phạm vi quản lý tới các campus ở nước ngoài và đơn giản hóa quy trình phê duyệt các thỏa thuận hợp tác, giúp giảm thủ tục hành chính trong khi vẫn duy trì cơ chế giám sát hiệu quả. Đối với du học sinh và các đơn vị tư vấn giáo dục, đây là một chính sách đáng theo dõi vì có thể tác động đến chiến lược hợp tác quốc tế của các trường đại học Úc trong những năm tới.
Nguồn: The Koala News
